В посёлке Янтарном путинско-медведевская партия устроила полный разгром местного самоуправления. С помощью депутатов от этой партии, входивших в местный совет, влиятельные силы пытаются захватить власть. Их не устраивает непродажный и самостоятельный представительный муниципальный орган, они недовольны главой городского округа Владимиром Сердюковым, не пожелавшим становиться игрушкой в руках заговорщиков, торгующих властью, как ходовым товаром.
Самое опасное то, что местный переворот, начавшийся с лишения совета депутатов дееспособности, совершается за спинами народа. Никто из заговорщиков и предателей даже не посоветовался со своими избирателями, слагая с себя полномочия. Так поступают негодяи, для которых слово «демократия» просто звук, а власть превращается в товар, который можно выгодно продать.
Технология переворота в муниципалитетах давно отработана единороссами в Калининградской области.
В воскресенье оставшиеся с полномочиями, полученными от избирателей, депутаты, отказавшиеся стать предателями своих сограждан, собрались и выработали обращение к янтарненцам.
Публикуем.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Калининградская область
ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ V СОЗЫВА муниципального образования «Янтарный городской округ»
ОБРАЩЕНИЕ
Действующих депутатов окружного Совета, оставшихся в неправомочном составе по вине отдельных членов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Уважаемые избиратели нашего муниципального образования!
В настоящее время представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, и принимать какие-либо нормативно-правовые акты, жизненно важные для развития муниципального образования, в том числе внесение дополнений и изменений в муниципальный бюджет формально не имеем права. Наша деятельность блокирована недобросовестными депутатами, досрочно сложившими с себя депутатские полномочия без внятных объяснений. Этим поступком они показали своим избирателям истинное к ним отношение. Фамилии недобросовестных депутатов мы называть не будем, так как их все знают в лицо и их действия можно расценить как злостное неуважение к своим избирателям. Сложение депутатских полномочий может расцениваться как вредительство, поскольку депутаты, совершившие демарш, осознавали последствия, которые наступят, и желали их наступления.
В свою очередь отдельные члены партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» продолжили блокировать деятельность окружного Совета депутатов, обратившись в областной суд Калининградской области с иском о признании состава окружного Совета неправомочным, надеясь на последующий роспуск оставшихся депутатов и признание представительного органа неправомочным. Однако, согласно действующему законодательству РФ, процедура роспуска оставшихся депутатов представительного органа предусмотрена ст. 73 Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и полномочия представительного органа МО прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта РФ о его роспуске. В настоящее время такой закон не существует, так как отсутствуют основания для роспуска депутатов, сохранивших свои полномочия вопреки проискам тех, кто жаждет дестабилизации.
Согласно Решению областного суда Калининградской области от 12.03.2012г. № 3-9, постановлено: признать неправомочным только состав окружного Совета депутатов МО «Янтарный городской округ» пятого созыва; в решении суда отсутствуют обоснования о досрочном прекращении полномочий представительного органа МО и роспуске депутатов, не предавших своих избирателей и сохранивших свои полномочия.
В случае если весь состав окружного Совета депутатов принимает Решение о досрочном сложении депутатских полномочий всех депутатов, представительный орган признаётся неправомочным. В нашем случае отсутствуют только 4 депутата, осталось действующих 7 депутатов.
Согласно части 18 ст.35 Федерального закона № 131-ФЗ предусмотрено, что в случае досрочного прекращения полномочий представительного органа МО, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу Решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган МО.
В нашем случае все перечисленные нормы законодательства РФ к действующему представительному органу окружного Совета депутатов не применимы, так как должны применяться другие нормы действующего законодательства РФ, что расходится с желанием отдельных членов партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», а так же с ответом областной прокуратуры и избирательных комиссий как муниципальной, так и областной.
Данная норма предусматривает, что согласно ч. 8 ст. 71 Федерального Закона 67-ФЗ от 12.06.2002г. «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ», а так же в соответствии со ст. 88 Закона Калининградской области от 18 марта 2008 г. № 231 "О муниципальных выборах в Калининградской области" в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, должны быть назначены и проведены дополнительные выборы, по освободившиеся 4 (четырём) одномандатным округам. Выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий депутатов.
В нарушении всех норм действующего законодательства РФ муниципальная избирательная комиссия МО «Янтарный городской округ» под руководством председателя Бутенко Владимира Петровича с 23 марта 2012 года игнорирует назначение дополнительных выборов, как это предусмотрено вышеперечисленными нормами Федерального и областного законов. Решение о проведении дополнительных выборов не принимается, может быть, по причине того, что в составе муниципальной избирательной комиссии МО «Янтарный городской округ» присутствует более 75% членов партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
В связи с искусственно созданной ситуацией, в результате которой представительный орган окружного Совета депутатов Янтарного оказался временно неполномочным, мы лишены возможности принимать Решения по перераспределению бюджетных средств, и, соответственно, решения всех административно-хозяйственных вопросов жизнедеятельности МО «Янтарный городской округ», а также решения жизненно важных вопросов каждого жителя муниципального образования.
Предыдущая Администрация под руководством Блинова Александра Леонидовича оставила кредиторскую задолженность свыше 100 000 000 (ста миллионов) рублей, что в настоящее время не позволяет оперативно решать финансовые и хозяйственные вопросы. Кредиторы через судебные иски с 2005 года требуют возмещения долгов, а неправомочный состав окружного Совета, не в состоянии принимать необходимые решения по корректировке бюджета, решения по возмещению долговых обязательств перед кредиторами. Продолжение данной ситуации может привести к банкротству муниципалитета в целом и к введению внешнего управления, возможно, под эгидой партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Перечисленные деяния можно расценить как целенаправленное, осознанное стремление нанести вред жителям и муниципалитету, в последствии – свалить всю ответственность на действующую администрацию, обвинив её во всех грехах.
В силу статьи 6 Закона КО «О муниципальных выборах», п. 8 ст. 10 ФЗ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» выборы должны быть назначены не позднее, чем за 70 дней до дня голосования.
Таким образом, дата дополнительных выборов должна была быть объявлена не позднее 13 мая 2012 года. По настоящее время дата выборов не определена. Очевидно, что избирательные комиссии как муниципальная, так и областная – нарушают конституционные права граждан избирать и быть избранным в органы местного самоуправления. В соответствии с положениями части 2 статьи 32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Эти права в Российской Федерации как демократическом правовом государстве признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статья 1, часть 1; статьи 2 и 17, часть 1 Конституции).
Отдельные неравнодушные граждане муниципального образования, посчитавшие себя ущемлёнными в правах, обратились в Калининградский областной суд с исковым заявлением о назначении даты дополнительных выборов в окружной Совет муниципального образования. Областной суд назначил рассмотрение заявлений граждан на 24 мая 2012 года в 14.00 в здании областного суда по адресу Калининград, ул. Леонова 24, ориентир – почтамт на ул. Леонова.
Просьба ко всем неравнодушным гражданам нашего муниципального образования принять участие в судебном заседании, так как вы вправе отстаивать свои конституционные права избирать и быть избранным в органы местного самоуправления, а так же вы имеете право на своё волеизъявление по определению законного решения о назначении дополнительных выборов, а не о назначении досрочных выборов (ПЕРЕВЫБОРОВ) при наличии действующих депутатов, избранных населением непосредственно.
С уважением действующие депутаты окружного Совета депутатов
МО «Янтарный городской округ».