Что такое переустройство и перепланировка

Согласно Жилищному кодексу РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения – это изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Какие нужны документы

Процедура переустройства и перепланировки в Калининграде регламентирована Жилищным кодексом РФ и постановлением главы администрации ГО «Город Калининград» от 8 мая 2009 года № 677 «О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, находящихся на территории городского округа «Город Калининград».

Для осуществления переустройства и перепланировки требуется согласование органа местного самоуправления.

За согласованием в орган местного самоуправления вправе обратиться либо собственник жилого помещения, либо наниматель жилого помещения, либо уполномоченные ими лица.

В орган местного самоуправления (в администрацию района ГО «Город Калининград) представляются следующие документы:

1. Заявление по утвержденной форме.

2. Правоустанавливающие документы на жилое помещение (подлинники или заверенные у нотариуса копии).

3. Оформленный в установленном порядке проект перепланируемого и (или) переустраиваемого помещения.

4. Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

5. Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).

6. Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В случае если переустройство и (или) перепланировка невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие переустройство и (или) перепланировку помещений в соответствии с п. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Обязанность органа местного самоуправления

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, указанных выше. При приёме документов заявителю выдаётся расписка с указанием их перечня и даты получения.

Решение администрации района ГО «Город Калининград» о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения принимается постановлением главы администрации района.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных документов не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов.

Орган местного самоуправления не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдаёт или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа установлены постановлением правительства РФ от 28.04.2005 г. № 266. Этот документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Если вам отказали

В случае подачи неполного комплекта документов, несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства или представления документов в ненадлежащий орган в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения вам будет оказано.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдаётся или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Если вам не отказали

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приёмочной комиссии.

Акт приёмочной комиссии после его подписания членами комиссии представляется заявителем в администрацию района.

Технико-экономические показатели жилого помещения указываются в акте по результатам инвентаризации объекта, проведённой Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» после выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Акт приёмочной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня представления направляется администрацией района:

1 экз. — в организацию (орган) по учёту объектов недвижимости имущества (Калининградский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»);

1 экз. — органу, согласовавшему переустройство и (или) перепланировку;

1 экз. — управляющей организации;

1 экз. — заявителю;

1 экз. — комитету городского хозяйства администрации ГО «Город Калининград».

Самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии соответствующего решения органа местного самоуправления или проведённые с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Факт самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения устанавливается по результатам обследования помещения, проведённого полномочным представителем администрации района, управляющей организацией и оформляется актом.

Администрация района на основании представленного акта принимает постановление о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние по форме. Постановление администрации района выдаётся либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении собственнику или нанимателю самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения. Копия постановления направляется в управляющую организацию для организации контроля его исполнения.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, может принять решение:

1) в отношении собственника — о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма — о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов.

Обращайтесь в суд!

У многих калининградцев самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка их квартир были проведены до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, т.е. до 2005 года. Таким образом, «самовольщики», а также те граждане, кому самовольно переустроенные и (или) самовольно перепланированные квартиры достались в результате законных сделок, не предполагали, что в будущем появятся указанные выше карательные нормы.

Именно для таких случаев, а также для ряда других, законодатель включил в ст. 29 Жилищного кодекса РФ часть 4, которая гласит:

«На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».

Практика судов Калининградской области свидетельствует о том, что иски граждан к органу местного самоуправления о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии подлежат удовлетворению, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для принятия такого решения в суд должны быть представлены соответствующие заключения: техническое заключение о соответствии выполненных работ строительным нормам и правилам, заключения о соответствии перепланировки санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к зданиям и помещениям, и правилам пожарной безопасности. В зависимости от обстоятельств дела подлежат представлению также заключения других служб (например, о соответствии требованиям СНиП системы внутренних сетей водопровода и канализации и др.).

Утверждена
Постановлением правительства
Российской Федерации
от 28 апреля 2005 г. №266

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПЕРЕУСТРОЙСТВЕ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

В _____________________________
(наименование органа местного
самоуправления
_______________________________
муниципального образования)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения

от _______________________________________________________________
(указывается наниматель, либо арендатор, либо собственник
жилого помещения, либо собственники
_______________________________________________________________
жилого помещения, находящегося в общей собственности
двух и более лиц, в случае, если ни один из
_______________________________________________________________
собственников либо иных лиц не уполномочен
в установленном порядке представлять их интересы)
_______________________________________________________________

Примечание. Для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона; для представителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению. Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к заявлению.

Место нахождения жилого помещения: _______________________________

(указывается полный адрес: субъект Российской Федерации, __________________________________________________________________
муниципальное образование, поселение, улица, дом,
__________________________________________________________________
корпус, строение, квартира (комната), подъезд, этаж)
Собственник(и) жилого помещения: _________________________________
______________________________________________
Прошу разрешить ______________________________________________
(переустройство, перепланировку, переустройство и перепланировку — нужное указать)
жилого помещения, занимаемого на основании _______________________
(права собственности, _________________________________________________________________,
договора найма, договора аренды - нужное указать) согласно прилагаемому проекту (проектной документации) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Срок производства ремонтно-строительных работ с "__" _________
200_ г. по "__" _________ 200_ г.
Режим производства ремонтно-строительных работ с _____ по ____ часов в ___________________ дни.
Обязуюсь:
осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом (проектной документацией);
обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных работ должностных лиц органа местного самоуправления муниципального образования либо уполномоченного им органа для проверки хода работ;
осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением согласованного режима проведения работ.
Согласие на переустройство и (или) перепланировку получено от совместно проживающих совершеннолетних членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма от "__" ___________ ____ г. № _______:

№
п/п Фамилия, имя, отчество Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан)

Подпись <*> Отметка о нотариальном заверении подписей лиц 1 2 3 4 5




--------------------------------
<*> Подписи ставятся в присутствии должностного лица, принимающего документы. В ином случае представляется оформленное в письменном виде согласие члена семьи, заверенное нотариально, с
проставлением отметки об этом в графе 5.

К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________
(указывается вид и реквизиты правоустанавливающего документа на переустраиваемое и (или) перепланируемое ___________________________________________________ на ___ листах;
жилое помещение (с отметкой: подлинник или нотариально заверенная копия)

2) проект (проектная документация) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на _____ листах;

3) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения на _____ листах;

4) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (представляется в случаях, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры) на _____ листах;

5) документы, подтверждающие согласие временно отсутствующих членов семьи нанимателя на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, на _____ листах (при необходимости);

6) иные документы: ______________________________________________
(доверенности, выписки из уставов и др.)

Подписи лиц, подавших заявление <*>:

"__" __________ 200_ г. __________________ _______________________

(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи
заявителя)

"__" __________ 200_ г. __________________ _______________________

(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"__" __________ 200_ г. __________________ _______________________

(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"__" __________ 200_ г. __________________ _______________________

(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи
заявителя)

<*> При пользовании жилым помещением на основании договора социального найма заявление подписывается нанимателем, указанным в договоре в качестве стороны, при пользовании жилым помещением на основании договора аренды - арендатором, при пользовании жилым помещением на праве собственности — собственником (собственниками).

------------------------------------------------------------------
(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)

Документы представлены на приёме

"__" ________________ 200_ г.

Входящий номер регистрации заявления _____________________________

Выдана расписка в получении
документов "__" ________________ 200_ г.

№ _______________

Расписку получил "__" ________________ 200_ г. _____________________________

(подпись заявителя) ______________________________________
(должность, ______________________________________ ___________________

Ф.И.О. должностного лица, (подпись) принявшего заявление)

РЕШЕНИЕ

о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

В связи с обращением _____________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица — заявителя) переустройство и (или) перепланировку о намерении провести ------------------------------------- жилых (ненужное зачеркнуть) помещений по адресу: _____________________________________________

занимаемых (принадлежащих)

______________________________________, --------------------------
(ненужное зачеркнуть) на основании: ____________________________________________________

(вид и реквизиты правоустанавливающего документа
на переустраиваемое и (или)

_________________________________________________________________,

перепланируемое жилое помещение) по результатам рассмотрения представленных документов принято
решение:

1. Дать согласие на ______________________________________________ (переустройство, перепланировку, переустройство и перепланировку - нужное указать) жилых помещений в соответствии с представленным проектом (проектной документацией).

2. Установить <*>:

срок производства ремонтно-строительных работ с "__" _____________

200_ г. по "__" _____________ 200_ г.;

режим производства ремонтно-строительных работ с _______ по ______часов в _______________________ дни.

--------------------------------
<*> Срок и режим производства ремонтно-строительных работ определяются в соответствии с заявлением. В случае если орган, осуществляющий согласование, изменяет указанные в заявлении срок и
режим производства ремонтно-строительных работ, в решении излагаются мотивы принятия такого решения.
3. Обязать заявителя осуществить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в соответствии с проектом (проектной документацией) и с соблюдением требований _______________________________________________________________________________

(указываются реквизиты нормативного правового акта субъекта

Российской Федерации или акта органа местного самоуправления, регламентирующего порядок

_________________________________________________________________

проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений)

4. Установить, что приемочная комиссия осуществляет приемку выполненных ремонтно-строительных работ и подписание акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в установленном порядке.

5. Приемочной комиссии после подписания акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения направить подписанный акт в орган местного самоуправления.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
__________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения и (или) Ф.И.О. должностного лица органа, _________________________________________________________________.

осуществляющего согласование)

(подпись должностного лица органа, осуществляющего согласование)

М.П.

Получил: "__" ______ 200_ г. ______________________ (заполняется в (подпись заявителя или случае уполномоченного лица получения заявителей) решения лично)

Решение направлено в адрес заявителя(ей)

"__" ____________ 200_ г.

(заполняется в случае направления решения по почте)

(подпись должностного лица, направившего решение в адрес заявителя(ей))