Во вторник, 7 августа, обозначился второй партийный кандидат на должность главы Калининграда, который по неожиданно обновлённому уставу города будет ещё и мэром, т.е. главой администрации – что более понятно русскому разуму. «Яблочники» таки проголосовали за своего «лидера» Александру Яковлеву.
Первым своего кандидата на партконференции 4 августа назвали коммунисты. Рождение кандидатуры происходило в атмосфере непростой конкуренции. Напомним, на звание кандидата претендовал Игорь Ревин, первый секретарь, между прочим, обкома. И даже Александр Ярошук, единоросс, пытался. С этой целью он даже провёл сепаратные переговоры с патриархом-коммунистом Юрием Семёновым. Но большинство коммунистов отдали предпочтение Юрию Галанину.
Тут же не намечалось никакого демократического соперничества. О том, что Яковлеву «выдвинут», было объявлено давно. Так что выдвижение носило утилитарный характер одобрения назначенного лица. То же будет происходить и в других «парламентских партиях».
Шансов у Яковлевой стать у руля Калининграда настолько мало, что уделять ей внимание даже не хочется. С какой целью она стремится поучаствовать в выборах – гадать не станем, скоро доморощенные политологи доступным языком нам объяснят столь неординарный поступок экс-актрисы.
На подходе ещё один кандидат от партии. На сей раз от «Патриотов России». Скоро состоится конференция. Неожиданностей не предвидится, своим выдвиженцем «патриоты» назовут Евгения Гана. Других вариантов нет и быть не может. Так решено.
О Гане, кстати, известно так мало, что стоило бы заглянуть в исторические архивы. Например, в газету «Светлогорье», которая нет-нет да и освещала его политический путь.
Предлагаем вниманию друзей Свободного Калининграда три публикации.
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ПЕРЕВОРОТ
Константин РОЖКОВ
Вершина законодательства страны – Конституция. На уровне области, города это устав. И конституции, и уставы появляются в результате изменения ситуации: в стране, в губернии, в муниципальном образовании. Сталин, закрепляя созданный им режим, придумал Конституцию 1936 года. Брежнев для удобного управления страной в 1977-м заменил её своим Основным законом. Расстреляв российский парламент в 1993 году, Ельцин обезопасил свой трон собственной Конституцией.
Калининградский устав создавался в 1996 году перед самыми выборами первого главы города. По каким критериям? Спросите об этом любого чиновника мэрии или горсовета, и он вас тут же просветит: устав делали под Виталия Шипова. Но исполнявший тогда роль городского кормчего Шипов осенние выборы-96 проиграл. Его обошёл Игорь Кожемякин. Игоря Ивановича, не уступавшего в амбициях поверженному Виталию Валентиновичу, устав вполне устраивал. Он сполна воспользовался теми полномочиями, которые предусмотрительный предшественник заготовил себе: и мэрией успевал руководить, и горсоветом умело дирижировал.
В 1998 году Кожемякин сошёл в могилу. Появилась возможность перекроить власть. Смерть первого мэра возбудила амбиции многих граждан, возомнивших себя опытными политиками. Пользуясь смутным временем, кое-кто попытался отхватить себе изрядный кусок этой самой сладкой власти. Пока готовились к внеочередным выборам, междувластием попыталась было воспользоваться кучка заговорщиков. В горсовете забродила идея нового принципа руководства городом. Собственно говоря, уже и время требовало разделить высшие должности председателя Совета депутатов и первого лица мэрии. Однако вывести представительный орган местного самоуправления из-под прямой зависимости главы администрации заговорщикам не удалось. Кишка оказалась тонка, они просто струсили.
Однако неожиданно на практике всё вышло почти так, как и планировала инициативная группа переворота. Савенко оказался то ли неспособным руководить городским парламентом, то ли не понял, какую жар-птицу ему судьба сунула в руки.
Короче говоря, Юрисеич ни разу даже не заявил о своих правах на руководство депутатским собранием. До конца полномочий горсовета в нём царствовал Юрий Богомолов, до того ходивший в унизительной роли подручного Кожемякина. В 2000 году на очередных депутатских выборах Богомолов с позором проиграл свой мандат коммунисту Татьяне Туманкиной. В результате интриг и политических сделок председателем стал Евгений Ган. И опять Савенко остался в стороне, опять он никаких претензий не заявил на роль ведущего в горсовете.
В уставе города сказано: «Председательствует на заседаниях городского Совета глава города-мэр города, а при его отсутствии – председатель Совета». Но даже в те редкие дни, когда в силу важности некоторых вопросов повестки дня Савенко вынужден был «присутствовать» на заседаниях, он и не пытался воспользоваться предписанными ему уставом правами и обязанностями. Все годы мэрства Савенко «отсутствовал». Или прогуливал. Или пренебрегал своими обязанностями. Или плевал на городской закон. Можно оценивать как угодно – факт налицо: он все годы нарушал устав. Продолжает это и после выборов 2002 года.
Но ситуация перезрела. Сегодня в Калининграде что-то затевается. Ни с того, ни с сего придворная газета мэра «Гражданин» печатает полный текст устава города. Без объяснений. Без предисловий. Предваряют публикацию только три слова: «Обсуждаем устав Калининграда». Кто? С кем? По какому поводу? Об этом нигде ни звука. В качестве послесловия газета даёт крохотную заметку, написанную безвестными Зинченко и Минченко. Вот из неё-то и поглядывают пушистые ушки. Авторы проговорились, что «необходимо изменить процедуру выборов главы муниципального образования,.. чтобы его избирал городской Совет. Порядок избрания мог бы снивелировать возможные противоречия и конфликты между городским Советом и главой муниципального образования». Мне хорошо известен стиль изложения почти всех городских нардепов. Читаю, и кажется будто даже слышу голос псевдозинченкоминченко. Эта особа с таким же успехом могла подписаться А. Кувалдиной.
Читаю дальше. Вот оно в чём дело! «Обсуждение» устава просто бутафория. Цель затеи – с помощью обсуждения придать модернизации устава видимость народного изъявления. А власть перекроить на свой вкус. Не даром Зинченко-Минченко оговорилась: «Этот вариант возможен лишь в будущем».
Будущее не за горами. Оно наступит с приходом 2005 года. Когда Савенко станет губернатором Калининградской области. Они – мэр и его окружение ¬– решили, что Юрисеич победит Владимира Егорова и примется управлять всем полуанклавом. Но нельзя же оставлять городской штурвал кому ни попадя. Городской руль завещан одному хорошему человеку. По фамилии Ган.
Инициаторы замены устава рассуждают примерно так. Мечтать, что Гана изберут главой города на всеобщих выборах всё равно, что ждать дождя в пустыне. Посему, давайте, вручим ему нагрудный знак главы прямо в горсовете. Соберутся на очередное заседание депутаты, какой-нибудь нардеп подаст голос: «Предлагаю включить в повестку дня вопрос об избрании главы Калининграда. Устав ведь позволяет». Ган: «Кто за? Единогласно». Изготовят бюллетени для тайного голосования, впишут в них фамилию Гана и чью-нибудь ещё для придания процедуре демократичности, проголосуют, и главой станет Евгений Васильевич. Город даже не заметит. Город проснется на следующий день, а газеты ему и сообщат приятную новость: десятью голосами против семи и одного воздержавшегося Совет избрал нового главу, гражданам беспокоиться больше не придется. На фига им, гражданам, выборы, они всё равно не ходят голосовать!
Мэра (опять же по уставу) примут на работу по контракту. И начнётся в Калининградской области не жизнь, а форменная сказка. Малиной называется. Официально её назовут волеизъявлением, народовластием, демократией и прочими красивыми словами. Все останутся на пять лет довольны. А дальше жизнь покажет. Может, наш край объявят одной из земель Германии.
Если ты, уважаемый читатель подумал, будто автор этих строк настолько умный, что сам изобрёл красивую версию, то сильно заблуждаешься. О том, как переустроят городскую власть, ещё 20 июля поведал миру второй секретарь обкома КПРФ Александр Пушечников. Коммунист врать не станет.
Переворот произойдет тихо, мирно, никто и опомниться не успеет. Если, конечно, «заговорщики» опередят Путина. Президент, как известно, дал задание Госдуме утвердить новый закон о местном самоуправлении в России.
2002 год.
Только не говорите потом, что вы ничего не знали, что вас не предупреждали.
