Георгий Боос, как слон в посудной лавке: покрутился в Калининградской области – и порушил всё местное самоуправление. Со своим министром по развалу развитию территорий Михаилом Плюхиным он за пару лет сокрушил всё, что до него складывалось и совершенствовалось десятилетиями. Ему, столичному пришлецу, не понять было местных традиций и уклада.
Сегодня губернатор Николай Цуканов, применяя всю свою административную силу и закулисную мощь пытается в отдельных местах собрать «земство» снова воедино. Так называемое преобразование из городских округов в муниципальные районы и обратно приобрело характер увлекательной комбинаторной игры во власть. Но с референдумами получается пока ещё неважно. Мешает пассивный народ, не понимающий политики губернатора, да и местные князьки, вкусившие наркотика власти, исподволь вредят намеченному «курсу».
Сорвалась попытка референдума в Озёрском районе. Срывается и акция в Балтийске…
Балтийск… Ну, какой это муниципальный район! Смех один. Так называемый район за полдня можно обойти пешком. Но ведь его создали Боос с Плюхиным! Одно городское поселение Дивное в новообразованном районе чего стоит! Когда впервые это захудалое сельцо назвали городом, мало кто удержался от сарказма в адрес «реформаторов». Сплошные сараи и сортиры во дворе – это и есть город Дивное…
Ничего не попишешь, областным законом на месте Балтийского городского округа при Боосе-Плюхине был учреждён муниципальный район со всеми вытекающими космическими расходами – окладами и премиальными – на увеличенный вчетверо административный аппарат.
Но вот в ноябре прошлого года возникла инициативная группа, ратующая за референдум о воссоединении (обратный процесс по приказу из местного правительства невозможен, это можно сделать только по результатам народного голосования). Группа зарегистрировалась в территориальной избирательной комиссии и пошла в народ за подписями. За референдум подписались 1511. Через месяц, отпущенный законом, подписные листы увидели в ТИК. Комиссия организовала проверку и выявила в числе проверяемых 302 подписей 19 недостоверных (недействительных), что составляет 6%, т.е. входит в пределы допустимого. Делать нечего, надо считать акцию состоявшейся, принимать решение о признании действительным и достоверным всего пакета и направлять документы в райсовет депутатов, чтобы тот назначил дату голосования «по вопросу наделения муниципального образования «Город Балтийск статусом городского округа». Решение ТИК было утверждено 24 декабря.
Но, как всегда в таких случаях, находится гражданин, никогда прежде гражданской активностью не отличавшийся, который обжалует решение ТИК. Таким гражданином оказался Сергей Вячеславович Филин. Он ровно месяц и один день спустя, 24 января, подал грамотную жалобу в областной избирком.
Специалисты облизбиркома всегда найдут то, что надо. Они внимательно покопались в собранных инициативной группой подписях и нашли, что искали. Эврика! Избиратели, как впрочем и члены инициативной группы за референдум, согрешили в том, что, сообщая о себе сведения, забыли указать, в каком районе живут. Город есть – Балтийск, улица названа, дом указан, квартира – тоже. А вот не написано, что это есть Балтийский район!
Перед этим нарушением меркнут любые доводы. Неважно, что ни одному разумному человеку, отправляющему по почте корреспонденцию, не придёт в голову указывать в адресе название этого «района». Все пишут просто – «город Балтийск». И ещё ни одно письмо, ни одна бандероль или – не дай бог! – ценная посылка не потерялись. Всё доходит до адресатова. Никто не требует от секретариата суда, прокуратуры, полиции Балтийска в повестках, протоколах, судебных решениях указывать лишние слова «Балтийский муниципальный район». И от этого решения судов не становятся недействительными, а повестки фальшивыми. Мы уж не говорим о печатях учреждений и предприятий Балтийска.
Но в избирательных комиссиях свои законы. В народе их окрестили ловушками. И придуманы ловушки на все случаи жизни законодателями-единороссами. Комиссии требуют в подписных листах указывать район – и баста! Правда сами члены облизбиркома не пришли к строгому стандарту. Как писать? «Балтийский район» или «Балтийский муниципальный район»? Плевать, главное не дать состояться референдуму.
В пятницу, 8 февраля, облизбирком будет принимать решение о судьбе решения «младших коллег» из Балтийска. В нём не будет слов «НИКАКИХ ВАМ РЕФЕРЕНДУМОВ!», однако это будет подразумеваться. Начало заседания комиссии назначено на 10.00 местного времени.