Город Гвардейск претендует на смену своего названия. Самое подходящее для него прозвище – Холуйск
Местная так называемая элита готова собственные штаны свои порвать в клочья – лишь бы угодить областному начальству. По просьбе губернатора Николая Цуканова, под давлением чиновников калининградского правительства депутаты Гвардейского района, изображая на лицах заботу о людях, в январе изгнали Ивана Кавуна с занимаемого им места главы района. За какие-то прегрешения перед губернатором.
Избавившись, от неуправляемого руководителя, они тут же вняли следующей «просьбе» Цуканова. Внесли в районный устав изменения, в соответствии с которыми должность районного главы делится на две: на собственно главу, которого избирают из состава совета депутатов, и главу администрации, наёмного управленца. (Управленца гвардейцам губернатор подсунул сразу, делегировав своего зама Александра Торбу, который, прикрывшись приставкой «и.о.», принялся за дело уже 11 февраля.)
На днях, 4 марта, в Гвардейске под бдительным надзором Максима Коломийца, губернаторского «легата», заседала конкурсная комиссия. Соискателями должности главы райадминистрации заявились Кирилл Козлов из Знаменска, Осман Чиджавадзе, предприниматель, и, конечно же, «и.о.».
Гадать не приходится. Администрация района попала в руки Торбы. Разве можно отказать в малой просьбе самому главному демократизатору области Николаю Цуканову? Члены конкурсной комиссии проголосовали как надо.
Удивляет тот факт, что во всей Калининградской области не найдётся ни одного специалиста по государственному и муниципальному праву (или какого-нибудь прокурора Калининградской области), который бы одёрнул зарвавшихся реформаторов: «Вы что творите? Всё вами придуманное и воплощённое – форменное беззаконие!»
Да и во всём Гвардейском районе не нашлось ни одного избирателя, который бы подал в суд иск о признании действий губернаторских агентов, районных депутатов и всех их прихлебателей незаконными. Суд однозначно квалифицировал бы всю операцию по захвату власти в Гвардейском районе как беззаконие.
Для того, чтобы Торба, упаковав свои чемодан, торбу и вещмешок, отправился туда, откуда приехал порулить Гвардейским районом, нужно всего лишь одно прокурорское представление или исковое заявление в суд.
Напомним, поправки, изменяющие структуру местного самоуправления и порядок формирования органов МСУ, начинают действовать только при новом составе совета депутатов, только в том случае если изменения в уставе вступили в законную силу до отставки главы района. Изгнав Кавуна из местной власти, депутаты ОБЯЗАНЫ были назначить досрочные выборы главы района.
Кстати, подобную «реформу» губернатор со своей дворнёй пытался провернуть в Черняховске, но там его ждала засада, и он напоролся на принципиальных людей.
______________________________________________________
9. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(часть 9 введена Федеральным законом от 30.11.2011 N 361-ФЗ)
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (закон о МСУ) от 06.10.2003 №131-ФЗ. Ст. 36. Глава муниципального образования.
http://www.consultant.ru/popular/selfgovernment/57_6.html#p1212
© КонсультантПлюс, 1992-2013