Дирекция национального парка в Калининградской области отбивает атаки населения, туроператоров и СМИ
Александр РЯБУШЕВ
В преддверии очередного курортного сезона дирекция Национального парка «Куршская коса» оказалась в центре сразу нескольких конфликтов. В конце минувшей недели председатель ассоциации предприятий индустрии туризма Калининградской области (АПИТКО) Тамара Торопова направила письмо в адрес президента страны. В нём она протестует против новых правил проезда на Куршскую косу, вводимых дирекцией парка на летний сезон 2012 года.
Новации сводятся к двум пунктам: сбору 40 руб. с каждого члена туристической группы и допуску к проведению экскурсий тех гидов, которые приняли участие в специальном семинаре. Представители туристического бизнеса отмечают, что плата взимается даже с групп, следующих транзитом через косу в Литву. А за обучающий семинар опытным экскурсоводам, не один год работающим на косе, предлагают выкладывать круглые суммы.
Параллельно продолжается скандал вокруг предписания директора национального парка Анатолия Калины, которым съёмка на косе профессиональными фото- и видеокамерами разрешается только после подписания соответствующего договора со СМИ на коммерческой основе. Калина считает, что имеет право взимать с журналистов плату за использование ими видов уникального перешейка. Руководитель телекомпании «Россия-Калининград» Владимир Шаронов, попросивший прокуратуру дать разъяснение по этому поводу, напоминает, что впервые о новых требованиях услышал в феврале с.г., когда журналисты снимали сюжет об уничтожении штормом авандюн (рукотворный вал для защиты дюн от разрушения). Трудно представить, каким образом данный материал можно было бы использовать в рекламно-коммерческих целях.
Об обращении в федеральный центр задумываются и простые жители местных населённых пунктов. Дело в том, что все посёлки, размещенные на данной территории – Лесное, Морское и Рыбачье, – с формально-юридической стороны есть не что иное как нарушение природоохранного законодательства «в особо крупных масштабах». В 1987 году, когда создавали национальный парк, его земли не были разграничены с охраняемой территорией. В 2004 году 6 тыс. гектаров лесхоза автоматически включили в природоохранную зону вместе с поселениями. Полторы тысячи местных жителей получили от местных властей документы на приватизацию своего жилья.
В результате сложилась парадоксальная ситуация – дома у людей частные, а земля под ними не просто федеральная, но и особо охраняемая. Что в соответствии с буквой закона означает запрет на разведение домашней живности, оборудование септиков и какие-либо действия по реконструкции (ремонту) самих зданий в посёлках. Председатель совета депутатов поселения «Куршская коса» Олег Сысин считает, что под угрозой находится и существование единственного работодателя населения косы – рыболовецкого колхоза «Труженик». Статус природоохранной территории не позволяет заниматься здесь никакой производственной деятельностью. А тем более выловом и переработкой рыбы.
Олег Сысин обращает внимание на то, что установка КПП на въезде на косу – это ограничение права граждан России на свободу передвижения. Интересует его и вопрос о судьбе примерно 60 млн руб., которые получит дирекция национального парка за право въезда на его территории. Бюджет трёх поселков – 8 млн руб. Их не хватает даже на поддержание существующей инженерной инфраструктуры. Между тем в литовской части полуострова в распоряжении местного самоуправления ежегодно находится сумма, в 45 раз превышающая бюджет российских соседей. Кроме того, литовские муниципалитеты активно участвуют в различных программах ЮНЕСКО. Пойти тем же путём на российской части Куршской косы мешает неурегулированность правовых вопросов и постоянные конфликты представителей федерального ведомства – дирекции Национального парка – с местными жителями, властями и бизнесом.
2012-05-14 «Новая газета»
