Завтра, 23 мая, в Калининградской областной думе совершится аутодафе местного самоуправления. Думцы проголосуют за бездумные законы, которые витиевато названы «О преобразовании Гусевского городского поселения, Калининского, Кубановского, Маяковского и Михайловского сельских поселений путём объединения поселений и наделения вновь образованного городского поселения статусом городского округа» и «Об объединении поселений, входящих в состав Гурьевского муниципального района и об организации местного самоуправления на объединённой территории».

О гусевких метаморфозах мы расскажем отдельно. Сейчас – о гурьевских…

Депутат облдумы Михаил Чесалин 20 мая на заседании комитета, помпезно называемого комитетом по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту (его бы следовало назвать столом заказов – было бы честнее и понятнее), на гурьевский вариант заметил: «Законопроект противоречит норме и духу закона. Вы предлагаете увеличить объём и полномочия районных депутатов».

Гурьевские «реформаторы» (конечно, по совету или даже жёсткому указанию с Д. Донского, 1) удумали упразднить местное самоуправление первого уровня. В конце марта они организовали скоропостижные решения городского Гурьевского (Майзусова) и семи депутатских советов сельских поселений – Большеисаковского, Низовского, Добринского, Кутузовского (Трушевского), Луговского, Новомосковского и Храбровского. Сельские нардепы якобы одновременно прозрели и сделали себе расчётливое харакири. Они вдруг решили «объединить» свои территории и прекратить существование своих муниципальных образований. Тайно. Без особой огласки. На «объединительное» заседание совета Храбровского поселения, к примеру, не пустили даже депутата облдумы Юрия Галанина, который хотел посмотреть в бесстыжие глаза коллег, голосующих по указке.

Таким образом, с принятием нового закона, вся районная власть сосредоточится в руках кучки лиц. И жители села Новомосковского вынуждены будут за каждой паршивой справкой гонять за сто вёрст в Гурьевск. Через Калининград.

Инициатива так называемого объединения территорий Гурьевского района продиктована вовсе не тем, что сказано в пояснительной записке, которую сочинил Сергей Куликов, председатель Гурьевского райсовета, не интересами «проживающего на данной территории населения». Объединение преследует целью концентрацию власти в руках группировки, которая намерена в результате преобразования расширить свои полномочия, то есть присвоить власть.

И то, что написал Куликов и озучила Татяна Красная, не депутат, а простой управляющий делами аппарата райсовета, – «принятие указанного законопроекта не повлечёт расходов из средств областного бюджета» – чистой воды схоластика. Расходы предстоят и немаленькие. А введение людей в заблуждение нужно лишь для того, чтобы не представлять облдуме экономическое обоснование – его пришлось бы высасывать из пальца. Ведь любой экономист выявил бы, что деньги потребуются на ликвидацию восьми советов депутатов и администраций – со всей их атрибутикой, на передачу архивов, на переработку устава района, на переиздание должностных инструкций, на издание новых картографических материалов, на увеличение зарплат чиновникам, на разработку и издание думских законов о передаче имущества и т.п.

Решения советов депутатов поселений гурьевскими «реформаторами» выдаются за мнение населения. Так сказано в проекте областного закона «об объединении». Члены думского комитета, который возглавляет Олег Шлык, контролируемого целым областным министром Сергеем Булычёвым, который во время заседания дышал в правое ухо председателя, никому из депутатов Гурьевского района, противников «объединения» – ни Марине Гущян, ни Игорю Макееву, – высказаться не позволили. Надо было немедленно выполнять заказ. Срочный. Противозаконный. Противоречащий здравому смыслу и логике.

В пылу рвения комитетчики махнули рукой на такой аргумент Александра Леушина, как отсутствие экономического обоснования реформы. Они даже не удосужились полистать пакет документов, прилагавшийся к повестке дня, и заглянуть в рецензию и.о. прокурора области Валерия Войнова, выданную, правда, по другому поводу тому, но актуальную в данном случае. Главный законник пишет: «Выявление мнения населения посредством выражения (мнения) представительными органами муниципального образования не основано на нормах действующего законодательства».

Не заметили комитетчики и содержания статьи 3 проекта, в которой буквально сказано: «Признать утратившим силу Закон Калининградской области от 30 июня 2008 года №254 «Об организации местного самоуправления на территории муниципального образования «Гурьевский городской округ». Статья фактически предполагает полное уничтожение местного самоуправления. Гурьевский район, получивший свой статус по закону №254, перестаёт быть муниципальным образованием и становится аморфной территорией. Для России это новшество!

О том, чьи и какие глупые решения исправляются гурьевским законом в этой заметке намеренно не сказано ничего – всё можно найти в видеозаписях.

Это материал мы сопровождаем максимально полным пакетом видеоматериалов с заседания шлыковского комитета – чтобы люди имели возможность самостоятельно определить, где законность, где словоблудие и фарисейство заматерелых законотворцев, не чувствующих своей ответственности.

В четверг дума, возможно, узаконит калининградскую абсурдистику. Так приказали из «красного дома».

Кстати, новый закон было бы легко признать антиконституционным м противоречащим уставу Калининградской области, если бы у нас был справедливый уставный суд. Увы, на такой подвиг граждан в мантиях с ул. Комсомольской, 31, рассчитывать не приходится. Да и некому туда обратиться.