ВЫХОД ЕСТЬ: ЛИБО ОТСТАВКА И НАКАЗАНИЕ ГЛАВЫ, ЛИБО САМООПРЕДЕЛЕНИЕ И ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Руслан КОЗЛОВ, помощник заместителя председателя облдумы, первый секретарь Полесского РК КПРФ
Президент России, премьер-президент, министры, политические партии и общественность наперебой предлагают меры и инициативы, чтобы справиться с коррупцией и злоупотреблениями в стране и во власти. Жуликов и воров регулярно отлавливают и привлекают к ответственности. Полесский район порядком не отличается и о вопиющих злоупотреблениях и махровой коррупции в отдельно взятом поселении молчать уже больше НЕВОЗМОЖНО!
В 2008 году образовано «Тургеневское сельское поселение», куда входит 23 населённых пункта и проживает более 4000 человек. По закону и уставу муниципального образования, у него должны быть глава поселения, глава администрации и председатель совета депутатов. Но специфика местного самоуправления в поселении состоит в том, что эти три кресла занял Антон Сергеевич Мыц, 25 лет от роду, который сам бюджет принимает, сам его исполняет, сам и контролирует. Уселся в это удобное кресло он «неправильно», так как не имел на тот момент высшего образования и необходимого трёхлетнего стажа работы руководителем. Это является обязательным, согласно закону Калининградской области от 07.03.2006 №730 «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области» и закону Калининградской области от 05.12.2008 №301 «О правовом регулировании муниципальной службы в Калининградской области».
Некоторые говорили: «Ну ладно, подучится!». И Мыц оказался прилежным студентом с хорошим аппетитом, рос и очень быстро усваивал азы работы с бюджетом и немалым имуществом муниципалитета.
Сначала его заинтересовало здание администрации сельского совета в п. Славянское. С «одобрения депутатов» А.С. Мыц перевёл нежилое строение в жилое и служебное. Немного отремонтировал. И на выходе получилась неплохая однокомнатная квартирка общей площадью более 100 кв. м, кстати, реально состоявшая из 4 комнат, да в двух уровнях, и две комнаты из них изолированные. Жить и «светиться», естественно, он там сразу не стал. Проверяется информация, что он от имени муниципалитета зарегистрировал право собственности на однокомнатную квартиру в учреждении юстиции, при этом в свидетельстве о праве собственности не указано, что квартира имеет статус служебной. Её Мыц предоставляет подконтрольной ему директору КДЦ «Созвездие», которая там не живёт, проживает по другому адресу и жильём обеспечена. Сделал так, т.е. фиктивно, скорее только для того, чтобы никто другой уже рот на имущество и на занятые метры не раскрывал. А предоставлено имущество директору КДЦ было тоже «неправильно», потому что директор КДЦ не является специалистом, отсутствовал пакет документов, подтверждающий нуждаемость в жилье, с соблюдением очерёдности предоставления и нормы предоставления квадратных метров и т.д. Квартира в настоящий момент пустует и, скорее всего, ждёт своего часа на приватизацию, ведь этому ничто уже не мешает, потому что сведения о её служебном статусе случайно «затерялись».
На общем земельном участке с администрацией бывшего сельского совета п. Славянское, а уже после манипуляций – и этой квартирой располагался гараж. Всё вместе составляло единый имущественный комплекс. Чтобы добро не пропадало, Мыц «отделяет мух от котлет» и продаёт капитальный гараж на 2 авто гражданке Н. Мыц, за целых 28 тысяч рублей. В придачу оформляется земельный участок под обслуживание гаража площадью около 1200 кв. м всё той же Н.Мыц, которая по стечению обстоятельств оказалась его матерью. Место отличное: центр, все коммуникации имеются и можно строить домик или выгодно продать. Видимо, с этой целью впоследствии проводились мероприятия по изменению назначения разрешенного использования земельного участка. Информация о всех проводимых манипуляциях и продажах муниципального имущества особенно не распространялась.
С приобретением опыта руководства поселением у А. Мыца всё пошло и поехало, как по маслу!
Следом попал в поле зрения Мыца пустующий жилой дом в п. Тургенево по ул. Заводской, который по его решению был продан за символическую сумму и разобран на кирпичи, причём местные жители и заинтересованные узнали об этом, когда от дома остались «рожки да ножки» и фотографии. И неважно, что в поселении десятилетиями не движется очередь нуждающихся в жилье, которые были готовы взвалить на себя хлопоты по его ремонту и обустройству, лишь бы иметь это самое жильё. Одна из них, врач-терапевт Полесской ЦРБ Н.Н. Рубан, приехавшая издалека по приглашению райбольницы и написавшая соответствующее заявление, а также очередница Н.Л. Полянская.
Дальше попала под «прицел» главы библиотека в п. Тургенево, замечательное помещение: общая площадь 90,2 кв. м, с коммуникациями, земельный участок, центр посёлка. Она была выставлена на очень сомнительный аукцион и продана за смешную сумму 92400 рублей некому гражданину Н. Население узнало о продаже, когда сделка была зарегистрирована в учреждении юстиции. По схеме, опробованной с помещением сельсовета в п. Славянское, библиотека была продана, из нежилого помещения переведена в жилое, перепланирована и зарегистрирована для участия в аукционе по приобретению жилья для детей-сирот, проводимом администрацией Полесского района, но уже за 850 тысяч рублей. Районная комиссия, заподозрив неладное, сняла квартиру с участия в аукционе. В настоящее время квартира готовится к перепродаже, а желаемая сумма от сделки уже была ранее предложена администрации Полесского района. Гражданина Н., естественно, в глаза никто не видел и есть основания предполагать, что при первоначальной продаже библиотеки имела место притворная сделка, нанесшая серьёзный ущерб бюджету поселения и интересам граждан поселения.
Сомнительные манипуляции с муниципальным имуществом могут продолжиться. На очереди, по-видимому, стоят библиотека в п. Зелёное и баня в п. Нахимово, о которых сообщило население в своих заявлениях, а также другие объекты. Баня п. Славянское, ещё 2 года назад остававшаяся единственной исправно работающей из 4 ранее действовавших на территории поселения, закрыта Мыцем под предлогом ремонта. Ремонта нет до сих пор. Пытался Мыц передать её в аренду гр. А. Вакась, но в результате уже после закрытия выведены зимними морозами из строя её коммуникации. Таким образом, причинён ущерб имуществу, имеются признаки халатности и бездействия.
Конечно, земли поселения тоже не остались без внимания Мыца. На сегодняшний день, по не полностью проверенным данным, на мать Мыца уже оформлен ряд земельных участков в т.ч. и сельскохозназначения. За очень необременительную плату, а то и вовсе без: площадью 3,4 га в черте п. Тургенево и участки общей площадью 3,8 га в черте п. Славянское. Будет ли вестись фермерское хозяйство, имеется оно реально и оформлено ли оно – это большой вопрос. Но скорее всего, сработает следующая схема, которая использовалась при продаже гаража в п. Славянское и оформлении обслуживающей его территории : собственник или владелец земельного участка пишет заявление на имя главы администрации об изменении разрешенного использования земли, администрация проводит публичные слушания, комиссия из числа работников администрации утверждает протокол публичных слушаний, и глава администрации своим постановлением утверждает новый вид использования земли. Потом привлекательно расположенный земельный участок дробят и продают уже под застройку, при этом цена земли вырастает кратно. А людям, которые обрабатывали земли и выращивали на ней картошку да зелень не предоставили и клочка.
Таким обделённым оказались житель п. Славянское В. Крисюк и другие.
О том, что граждане с фамилией Мыц очень любят землю, хорошо известно главе района И. Болсуну, который исполняет полномочия по распоряжению и предоставлению земли.
Ещё одной «сахарной косточкой» для Мыца стало благоустройство населённых пунктов, ремонты зданий, помещений и активное участие в них в качестве подрядчика уже упоминавшейся Н. Мыц. Так, в период 2009-2011 годов здание и помещения администрации поселения в п. Тургенево подвергались ремонтам дважды. Судя по отчётам, на многие сотни тысяч рублей проходил один и тот же объект. Опять засветилась в качестве подрядчика Н. Мыц, мать главы.
Где конкурсы, конкуренция, снижение цен и расходов бюджета? Объёмы ремонтов и, соответственно, суммы дробятся на отдельные составляющие части, которые меньше установленного минимального предела, выпадают из конкурсных процедур и появляется поле для злоупотреблений, завышения стоимости работ, увеличении расходов бюджета и причинения ущерба.
Похожая история и с ремонтом котельной в п. Славянское осенью 2011 года. Опять мать Антона Мыца поучаствовала, тоже немалые деньги на сотни и сотни тысяч, и по той же схеме. Ремонтировали кровлю и фасад силами нескольких гастарбайтеров. В итоге ураганом 26-27 ноября 2011 года уже «отремонтированную» кровлю, которая представляла собой настеленный, сваренный и прижатый кирпичами рубероид, сорвало. Видеозапись имеется. Следует ещё проверить, а не обращался ли А. Мыц в правительство области за финансовой помощью как пострадавший вследствие стихийного бедствия.
Что касается ремонта фасада котельной, то здесь дело обстоит много серьёзней и опасней. Дело в том, что по периметру кладка дырчатого кирпича толщиной в 1,5 кирпича уже разрушилась на толщину целого кирпича. Теперь массивное перекрытие из плит длиной 6 м и весом более 5 тонн каждая висит на высоте более 4 метров, опираясь на кладку в 0,5 кирпича. Что сделал в ходе ремонта фасада дуэт – мать и сын Мыц, – чтобы предотвратить обрушение?.. Оштукатурили. Теперь вся конструкция висит на штукатурке. Видеоматериал имеется.
Стоит ещё упоминать о деревянных детских площадках в п. Славянское и п. Тургенево, на которые израсходовано не более 2,5 куб. м пиломатериалов, зато из бюджета «ушло» под 200 тысяч рублей. Это почти 100 тысяч за каждый куб древесины!
А вот ещё приобретение мусорных контейнеров на сумму 100 тысяч. У кого их приобретали, где они и как на них посмотреть? Есть ещё скамейки и урны на футбольном поле п. Тургенево, малые архитектурные формы… На всё ушли несоизмеримые бюджетные суммы.
Согласно приведенным ниже решениям Совета депутатов Тургеневского сельского поселения, оплата труда Мыцу предусмотрена и как главе поселения, и как главе администрации. На основании решения №180 от 11.05. 2011 года «О денежном содержании лиц, замещающих должности муниципальной службы муниципального образования «Тургеневское сельское поселение» главе администрации установлен должностной оклад в размере 21120 рублей и надбавки за выслугу лет, за особые условия работы до 50% должностного оклада, премия в размере должного оклада за выполнение важных задач, ежемесячное денежное поощрение в размере до 50% должностного оклада, надбавка за классный чин, материальная помощь к отпуску. Решением №195 от 31.08.2011 года «О денежном содержании, отпусках для выборных должностных лиц МО «Тургеневское сельское поселение» главе поселения установлены, кроме должностного оклада, надбавки, в т.ч. и за секретность.
В бюджете 2012 года в разделе «расходы» на главу муниципального образования, коим является Мыц, предусмотрено более 700 тысяч рублей в год. А сколько предусмотрено в бюджете 2012 года уже на главу администрации муниципального образования, коим Мыц также является? Думается, что никак не меньше. А есть ещё иные расходы на осуществление им деятельности, не вошедшие в раздел содержание и оплата труда, всё из бюджета, естественно.
Конечно, с таким размахом развернуть дело по освоению муниципальной собственности одному Мыцу было бы не под силу. В этом ему помогает его верная команда. В нарушение закона Калининградской области от 5.12.2008 №301 «О правовом регулировании муниципальной службы в Калининградской области», специалисты администрации не имеют соответствующего образования. И тем не менее преданные Мыцу лица незаконно занимают муниципальные должности, получают денежное содержание в повышенном размере.
Работу администрации и поселения нельзя назвать публичной, открытой и понятной населению. Для опубликования нормативно-правовых актов и иных материалов А.С. Мыц, в отличие от глав других поселений, публикующих нормативно-правовые акты в местной газете «Полесский вестник», избрал недоступную для большинства населения газету «39-й регион». Эта газета в местные киоски периодической печати Полесска не поступает. Местная газета «Полесский вестник» тоже используется главой. Исключительно для создания благоприятного имиджа.
По мнению депутата поселения Виталия Кардапольцева, обращавшегося в правоохранительные органы с соответствующими заявлениями, в деятельности совета депутатов и его председателя А. Мыца стало нормой проведение заседаний и принятие решений без кворума, голосование депутатов по доверенностям, путём опроса или заочного голосования, даже по таким важнейшим вопросам, как бюджет поселения. Сталкивался депутат Кардапольцев и с подлогом документов совета, когда депутаты голосуют и принимают одно решение, а в официальных материалах, протоколах и решениях фигурирует другое.
Ранее уже было возбуждено «денежное» уголовное дело в связи с организацией и проведением общественных работ в Тургеневском поселении, в котором фигурировал А. Мыц. Обошлось. Говорят, вступил в партию «Единая Россия» и сработался с главой района Игорем Болсуном.
Естественно, о деятельности главы А. Мыца здесь приведены далеко не все интересные факты, многое проверяется, а многого мы, может, и не знаем ещё. Взвесьте, пожалуйста, известные вам его добрые дела и те, что обогащают Антона и его семью. Если перевешивает второе, то предлагается выход: требовать отставки главы А. Мыца с должности и привлечения к ответственности. Если не последует отставка и наказание, то нужно самим уйти от него, выйти из состава поселения и организовать на территории п. Славянское территориальное общественное самоуправление, которое вписывается в действующий закон о местном самоуправлении. Такая инициатива озвучена и поддерживается не только жителями п. Славянское, а теперь и п. Тургенево.
Озвученную позицию поддерживают и разделяют местные отделения политических партий КПРФ, ЛДПР, Справедливой России, а также ряд депутатов и членов партии «Единая Россия».
Я потомок тех, кто в далеком 1947 году приехал возрождать и восстанавливать Калининградскую область и Полесский район. И как наследник своих ушедших в иной мир родителей и родственников не могу спокойно созерцать беспредел на земле калининградской!
При подготовке статьи использованы сообщения СМИ, заявления граждан, официальные источники и документы, отчёты и решения, депутатские запросы, зафиксированные фото- и видеофакты, другие материалы.
В ВОСКРЕСЕНЬЕ 08 АПРЕЛЯ С.Г. В 11-00 В П.СЛАВЯНСКОЕ НА ЦЕНТРАЛЬНОЙ ПЛОЩАДИ У КОРПУСА ГНУ «НИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА» СОСТОЯЛЯ МИТИНГ ПРОТЕСТА ПРОТИВ КОРРУПЦИИ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ, ЗА ОТСТАВКУ ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ А.С. МЫЦА, ЗАПРИВЛЕЧЕНИЕ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ЗА САМООПРЕДЕЛЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, В ЗАЩИТУ ПРАВ ЖИТЕЛЕЙ.
В МИТИНГЕ ПРИНИМАЛИ УЧАСТИЕ ДЕПУТАТЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ И ДЕПУТАТЫ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ.
ПРОВЕДЕНИЕ МИТИНГА ПОДДЕРЖАЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ МЕСТНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ КПРФ, ЛДПР, СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ.
ЗАЩИТИМ СЕБЯ ОТ КОРРУПЦИИ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ!
