Постоянный комитет по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту Калининградской областной думы сегодня отклонил законодательную инициативу Светлогорского районного совета депутатов об изменении областного закона о выборах в органы местного самоуправления. Тем не менее проект, предусматривающий возможность избрания депутатов по многомандатным округам, будет внесён в повестку дня ближайшего заседания облдумы, но с рекомендацией «не принимать».

Это была вторая попытка. Автор «инициативы» Роман Скидан, председатель совета депутатов Светлогорского района, бился, как лев, защищая своё детище. Шёл на всё – на лукавство, дезинформацию и логические манипуляции. Он снова приводил старые доводы. Взывал учесть особенности района: «Воинские части, которые приходится делить между избирательными округами… Мы столкнулись с Приморьем… когда будет образовываться 10 избирательных округов (одномандатных, – Примеч. автора). Там реально помещений, в которых можно провести выборы – не больше двух. Это фактически надо образовать 10 комиссий. Засунуть эти комиссии в эти округа, с учётом того, что избирателей будет на округе не больше 74 человек, реально живых там человек 50, а на выборы придёт 30. То есть любой дом, который себе пропишет 10 или 12 человек своих родственников фактически будет иметь на 10 лет своего домашнего депутата. Это неправильно! Надо уйти от этого».

Уйти, по замыслу Скидана, можно только с помощью многомандатных округов. Когда у каждого избирателя будет не «домашний» депутат, а самый настоящий дикий. Их будет целая орава, стая – человек десять. И никто из них конкретным избирателем интересоваться не будет. Дикий депутат, он и есть дикий. Ничейный депутат. Общий – как колхозная корова.

Но вместо съеденной волками общественной коровы можно купить другую. Депутата заменить, в случае если он уедет в другую страну, умрёт или, не приведи господь, его отстрелят коллеги, заменить не получится. Досрочные выборы провести в многомандатном округе практически невозможно.

Скидан скрыл от участников обсуждения многие нюансы созданной им же проблемы. Например, что в Приморье ещё 31 января образованы, а 7 февраля опубликованы схемы одномандатных округов. И мир не рухнул. Зато под сурдинку в густонаселённом Светлогорске, где делить на одномандатные округа есть что, депутаты сварганили двух-трёх-мандатные округа. Незаконно. Думали, не заметят?

Расчёт был верный. Власть явно пробуксовывала. И правовое управление облдумы, и представитель правительства, и облизбирком, и облпрокуратура – все здесь, на заседании комитета, "впервые узнали", что светлогорск поделён не на одномандатные, как полагается по закону, как сделали во всех районах Калининградской области, а на многомандатные округа.

У автора поправок поинтересовались, почему светлогорские депутаты не рассмотрели схему одномандатных округов в Светлогорске, которую в ноябре прошлого года предложила Светлогорская ТИК, а состряпали свою. Скидан ушёл от ответа. Он продолжал манипулировать фактами и законами. На что депутат облдумы Михаил Чесалин заметил: «Докладчик нас пытался ввести в заблуждение».

Между Чесалиным и Игорем Барсковым, юристом облизбиркома, состоялся диалог: «Светлогорский совет депутатов принял решение о формировании многомандатных избирательных округов. В то время как региональный закон такую возможность не предусматривает. Какие действия предприняла избирательная комиссия?» – «Данное решение в избирательную комиссию ещё не поступало. Не видели мы его. Официально ли оно опубликовано? Поэтому давать правовую оценку этому акту не имеется возможности».

Только представитель правительства в лоб задала вопрос: «Почему не был исполнен областной закон?» Скидан нашёлся: «Мы были уверены, что нас поддержат депутаты областной думы».

Уверенность Скидана подтверждалась неуверенностью тех, кто сидел за столом. У многих был виноватый вид, в их высказываниях сквозила неискренность. Никто открыто не спросил: «Вы что там себе, в Светлогорске позволяете? Или для вас закон не существует? Вы руководствуетесь понятиями?»

Под давлением очевидного областные нардепы отказали светлогорцу. Руководствуясь чем-то большим, нежели договоренность, они рекомендовали областной думе не принимать предложенные Скиданом поправки.

Скидан недоумевал: как так, он же со всеми договорился, и вдруг его коварно пронесли "мимо кассы"!