Последнее время вокруг Балтийской атомной станции замечается некоторое шевеление. Местные СМИ обратили своё внимание на информацию о сворачивании работ на стройплощадке под Неманом. В телеэфире даже прозвучали слова Николая Цуканова. Губернатор заявил, что он-де ничего по этому поводу не слышал. Не слышала ничего и пресс-секретарь дирекции строящейся БалтАЭС Инна Морева. Она в телефонном разговоре с Михаилом Костяевым заявила, что станция по-прежнему строится и всё работает в штатном режиме. Со вторника, 4 июня, номер её мобильного телефона стал недоступным.

Из наших источников известно, что работы на стройплощадке в Неманском районе всё-таки сворачиваются.

В интернете замечена слабая реакция на происходящее со стороны местного населения. А как люди вообще относятся к строительству опасного объекта «под носом» у Европы? На эту тему высказывался калининградский участник Международного общественного восьмого форума-диалога «Атомная энергия. Общество. Безопасность. 2013», который проходил в Москве 11-12 апреля. Предлагаем вашему вниманию текст его доклада.

Отношение жителей Калининградской области к строительству атомной станции

Константин РОЖКОВ (Калининград). Выступление на VIII форуме

В 1954 году начала производить электроэнергию первая в мире АЭС мощностью 5 МВт. Сегодня во всем мире насчитывается 435 действующих реакторов.

Начиная с первой станции ядерные объекты повсюду сооружались в императивном порядке. По умолчанию считалось, что народы доверяют своим правительствам, и те, в свою очередь, лучше знают, по какому пути надо развивать экономику, в которой ведущая роль принадлежит энергетике.

И только в последние годы население многих стран начало проявлять интерес к сопутствующим проблемам и возможным последствиям, порождаемым существующими и строящимися АЭС. Во многом всплеск активности спровоцирован авариями в США (1979. АЭС «Тримайл-Айленд», России (1986. Чернобыль) и Японии (2011. Фукусима). С каждой аварией у населения пострадавших стран (и всего мира) усиливается страх за будущее.

Под воздействием общественного мнения Германия отказывается от использования атомной энергетики. В дни второй годовщины аварии на Фукусимской АЭС в Японии прошли мощные манифестации.

В Болгарии власти пошли цивилизованным путём. Поскольку общественное мнение относительно строительства Беленской АЭС раскололось на сторонников и противников, решено было провести референдум. В январе 2013 гола он состоялся. Однако однозначного результата он не дал: в референдуме приняли участие только 20% населения Болгарии.

И тем не менее. Польза от референдума очевидная. Он позволил остановить развитие социального конфликта. Кто хотел – высказался. И результат состоявшегося голосования всё-таки сложился в пользу строительства АЭС.

По пути референдума пошла и Литва. В октябре прошлого года большая часть граждан Литвы, принявших участие в референдуме, высказалась против строительства Висагинской АЭС.

В Польше на территории муниципалитета Мельно, на берегу Балтийского моря, расположена одна из предложенных для строительства АЭС площадок – Гански (Gaski). Но 12 февраля 2012 года на референдуме жители гмины отказали правительству и возможному инвестору в размещении АЭС на этой площадке.

В Калининградской области с 2009 года сроится Балтийская атомная станция в Неманском районе. Эту новость по-разному встретили жители Калининградской области, коих насчитывается менее одного миллиона – всех возрастов.

Когда известие о строительстве БалтАЭС распространилось ещё в форме идеи, отношение местного населения к ней с самого начала было разным. Часть жителей, в которую преимущественно входят должностные лица, склонилась к поддержке проекта. Часть людей сразу высказалась против затеи. Подавляющая часть калининградцев продемонстрировала полное равнодушие.

Мнения разделились даже внутри отдельных социальных групп. В том числе в группе самых головастых учёных и политических деятелей. Не буду называть яростных сторонников БалтАЭС – их предостаточно на этом форуме, собственно подобные форумы по большей части предназначены как раз для их триумфа и самоутверждения. Назову тех, кто категорически не согласен с выбором площадки под Неманом – нет, они не противники атомной энергетики вообще. Это Юрий Злобин, заслуженный работник Минтопэнерго, генеральный директор управляющей компании «КалининградЭнергоИнвест», это профессор, первый заместитель гендиректора Института проблем естественных монополий, заместитель министра РФ по атомной энергии 1998-2002 гг., д.т.н. Булат Нигматулин, президент независимого исследовательского фонда «Институт энергетической политики», бывший заместитель министра энергетики РФ Владимир Милов, физик-ядерщик Андрей Ожаровский, калининградский профессиональный энергетик Борис Затопляев. У каждого свои аргументы, которым трудно подыскать контрдоводы.

В Калининградской области сформировалась инициативная группа, предлагающая провести местный референдум по вопросам строительства либо прекращения строительства БалтАЭС. Не широкий фронт – всего лишь небольшая группа, возникшая и существующая благодаря одному человеку, Михаилу Костяеву, которого дирекция БалтАЭС называет иностранным шпионом. Так утверждает, по крайней мере, сам Михаил. Инициативная группа однажды даже сумела оформить заявку на проведение референдума. Однако областная избирательная комиссия нашла формальный повод для отказа в регистрации инициативной группы. Я сам являюсь членом облизбиркома и могу с полной ответственностью сказать, что рассмотрение документов проходило в обстановке демонстративной нетерпимости к референдуму. Вокруг инициативы была разыграна нечистоплотная интрига. Областная избирательная комиссия выполнила чей-то заказ.

Пока инициатива так и не нашла широкой поддержки у населения. Идеи группы не нашли понимания в органах местной и государственной власти. Не возникло и широкое движение за референдум. Всё пока ограничивается немноголюдными пикетами на тему атомной энергетики в Калининградской области, предпринималась всего одна попытка организовать митинг – его сорвали местные власти. Люди к поднимаемым вопросам оказались равнодушными.

Инициативная группа за референдум организовывает «круглые столы», в которых принимают участие малочисленные группы населения, а специалисты в области ядерной энергетике практически не представлены. Круглые столы носят такт сказать «самодеятельный» характер. Мы пытались наладить взаимодействие с дирекцией БАЭС. Но высокомерные господа с инициативной группой прекратили всякие отношения. Это, замечу, никак не способствует развитию отношений между предприятиями атомной отрасли и местными сообществами. О доверительных симпатиях и говорить не приходится.

Проводились и опросы среди различных групп населения. Однако опросы не носили научного характера, и поэтому их результаты не могут служить основой для принятия каких-либо решений.

К примеру, по моей инициативе на сайте Свободный Калининград с декабря проводится голосование по вопросу «Нужна нам Балтийская АЭС?» По состоянию на 9 апреля в голосовании приняли участие 747 человек. 226 из них (30,25%) ответили: «Безусловно нужна, БАЭС – это энергетическая безопасность». 519 (69,48%) сказали: «Категорически не нужна. Она таит опасность нашим жизням».

Причина слабой реакции на предлагаемую к обсуждению (голосованию) тему, на мой взгляд, заключается в полной апатии гражданского общества к строительству БЭАС. Некоторые активисты вялотекущий процесс общественной дискуссии склонны объяснять полным доверием к госвласти, принявшей решение о строительстве БалтАЭС.

Кстати, решение о строительстве БалтАЭС принималось двумя гражданами. В. Путиным и Г. Боосом. Главой правительства России и губернатором Калининградской области. Первый за истекшее время стал президентом, второго с позором калининградский народ изгнал. Это сказано к тому, чтобы мы понимали, что по-прежнему решения строить атомные станции принимаются императивным порядком. Конечно, людей такое пренебрежение к их мнению возмущает.

Следует ещё иметь в виду, что идея «посоветоваться» с народом сама собой не умрёт. Поэтому надо постараться ответить на следующие вопросы. Что лучше: сложившийся статус-кво в отношении населения к строительству объекта, который со временем, возможно, перерастёт в социальный взрыв, или всё же не очень затратный путь – выявить волеизъявления народа, населяющего Калининградскую область, после которого вопрос о необходимости строительства либо о его запрете будет просто закрыт. Ведь после референдума кулаками не машут.

Наша группа считает, что референдум в любом случае полезен. Он способствует установлению социального спокойствия.

Общаясь с государственными чиновниками, самыми ярко выраженными сторонниками БАЭС, заметил, что в некоторых случаях у них двойственное отношение к проекту: официально и публично они горячо пропагандируют проект, но конфиденциально выражают сомнение в его необходимости, полезности и безопасности.

«Все разговоры о безопасности генерирующей установки БАЭС построены на расчётных данных, – сказал 29 марта на общественных слушаниях в Немане Ожаровский. – Существует давно идущий спор о зоне воздействия атомных станций. Не только Фукусима произошла, но появились и результаты новых исследований. При тяжёлой аварии зона воздействия может достигать 300 километров. Концентрация в 100 кюри на 1 кв. км при запроектной аварии может выпадать в районе Вильнюса, Риги Калининграда. Событие маловероятное, но вполне возможное».

Ожаровский напомнил о результатах исследования немецких специалистов, которые изучали влияние малых доз радиации на детский организм в районе безаварийных действующих АЭС. Учёные установили, что в радиусе 50 км в районе действующих установок реально возросли показатели заболевания лейкемией. Такие же выводы сделали французы.

Есть над чем задуматься калиниградцам. И атомщикам.

Референдум необходим. И было бы логично, чтобы госкорпорация «Росатом» проявила инициативу.

И последнее. Что стоит за страхом перед референдумом? Просто страх? Противники референдума не просто боятся оказаться в меньшинстве, но демонстрируют своё высокомерие по отношению к гражданам низшего сословия. Они считают себя мудрей и праведней основной массы населения. Это грубая ошибка. Она может когда-нибудь дорого обойтись.